4G牌照困局:中移动利益隐忧

实际上，移动甚至在有意地加快这个节奏。有消息称单单是基站方面，移动今年就投入了417亿元，试点规模也在逐渐扩大，其他两家则鲜有4G方面的消息。
本来业内推崇的方案是错开时间发放牌照，即先给移动发放TD-LTE牌照，后给联通和电信发放FDD-LTE牌照，或者允许后两家根据自身需求申请双牌照。这样一来，移动将重点发展4G网络，从而摆脱3G时代的不利局面，而联通和电信又可以继续完善3G网络，以收回此前的巨额投资。
但风向在今年初突变，以李进良(中国电子科技集团公司第七研究所教授级高级工程师)为首的三位通信专家建言三大运营商应该统一领取TD-LTE牌照。这在当时引起巨大争议，记者在多次的采访中，都听到了相悖的论点。
相关政府部门的想法应该是，TD-LTE是中国的产业在主导，它的产业和市场中心也应该在中国。而在4G建设初期，单一的市场会让TD-LTE的价值得到最大的释放。
但联通和电信显然不愿意接受这个方案，尤其是联通。全球九成的运营商都选择部署了FDD-LTE，商用网络已经超过了150个，市面上绝大部分4G终端都是这种制式的，而且联通在3G时代的WCDMA的自然演进方式就是FDD-LTE。最重要的是，选择了TD-LTE，就意味着很大程度上给移动做了嫁衣。
最终，国家还是把2.6GHz频段的全部190MHz频率资源划拨给了TD-LTE，这意味着未来TD-LTE的频谱竟高达190MHz，一家运营商绝对无法独享这些资源。要知道，在3G时代，三家运营商所有的频谱资源加起来都不过95MHz。
趋势看上去不可阻挡，联通和电信不得不开始出来给自己背书。中国电信董事长王晓初在年度股东大会大打苦情牌，“如果三家运营商同时获得TD-LTE牌照，电信将租用移动的部分网络资源。”而中国联通董事长常小兵也表态称，“联通必须要根据自己的战略引进方向去获得4G牌照，从 WCDMA平滑演进到FDD-LTE网络对联通才最为有利。”
在本报记者与两家公司内部人士的接触中，明显感觉到他们对4G的热情不足，两家更多的是在观望。一个力证就是一些芯片厂商和手机制造厂商为了抢先布局4G，不得不主动地先跟移动合作TD终端，而联通和电信对此并没有任何反应。
隐忧
7月12日，总理在主持召开国务院常务会议时，明确要求要推动今年年内发放4G牌照。这成为4G牌照落地的催化剂，工信部部长苗圩此后多次在公众场合称4G牌照将于年底前正式发放。此时，移动已提前完成2013年的4G规划，它有了16个试点城市，计划中的基站也建设完毕，一切看上去都箭在弦上。