电信联通涉嫌垄断因政策所致?

专家：电信联通处罚最终或不了了之
发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青此前称，已基本查明了中国电信和联通在互联网接入市场上共占有三分之二以上的市场份额，属于具有支配地位。有市场人士指出，如果发改委最终判定中国电信和联通垄断行为成立，两家公司有可能面临最高达10亿元左右的罚款。
目前电信和联通两家公司对于“是否会遭处罚”均未作出回应。《经济参考报》援引分析人士消息称，根据发改委此次公布的整改结果，两家企业受到处罚的可能性正在降低。付亮对中新网IT频道称，因为造成目前这种状况的责任并不在电信和联通两家公司身上，最终的处罚结果可能是不了了之。
李易认为，发改委对中国电信和联通发起调查是均衡了三大运营商的利益关系。“随着中国移动固网牌照的下发，其调查的目的已经达到。”李易称。
固网领域格局难改变 或还是“老样子”
对于发改委对中国电信和联通的调查，李易认为是发改委有意在打破电信联通在固网领域的垄断优势。
北京大学教授曹凤岐表示，尽管国家已经出台政策鼓励民资进入电信领域，但实际上垄断企业的垄断行为给民企进入造成了巨大的阻碍，发改委的反垄断调查有助于民营企业进入部分垄断行业。
不过民营企业进入电信固网领域或还是有难度，因为即便是拿到固网牌照的中国移动“搅局”，短时间内或也难改变目前市场格局，更何况是民营企业？
不过付亮认为，最主要原因是中国移动对固网业务“不感冒”，相对于固网业务，移动电信网络的利润可能更高，中国移动或更愿意在移动通信业务上面“下功夫”；另一方面，随着4G网络的建设，中国移动目前正在花钱期，日子也并不好过。
除此之外，中国移动或民营企业难改变目前市场格局或还和“小区垄断”有关。南方日报昨日报道称，由于不少小区都和 不同的宽带服务商签订了独家接入协议，即使中国移动宽带“超低价”，要想成功突破目前的市场格局仍有很长的路要走。
不过李易并不认同此观点，李易认为，固网业务对中国移动来说是一个强有力的增长点，中国移动一定会加大此方面的投入，实际上中国移动目前已经在悄然布局。