手机游戏的发行运营,必须具备“增值电信业务经营许可证”、“网络文化经营许可证”、“互联网出版许可证”,这三个证分别对应工信部、文化部、国家新闻出版广电总局三个部委,三个许可证缺一不可。其中,国家新闻出版广电总局主要负责游戏出版的前置审核,文化部则主抓游戏运营过程中出现的问题。
按理说,有了如此严格的审核流程,就不会出现手机游戏今天的混乱局面。然而,记者发现,国内很多手机游戏公司只有一个许可证,部分有两个许可证,三证齐全的不多。有分析人士指出,国家新闻出版广电总局、文化部等相关游戏主管部委,本身也存在利益博弈,多头管理,这也加剧了手游行业的混乱。一些不具备资质的手机公司,通过关系运作,直接绕过某部委运营手机游戏。
不久前,文化部文化市场司副司长庹祖海表示,监管层对手游市场存在的个别乱象高度重视,近期将对手游行业进行整顿。监管部门将适度调整游戏审批政策,游戏初期的审查工作,将交给有资质的企业。有业界人士认为,国内游戏审查制度作出调整后,政府在游戏审查中发挥的职能,将发生一定的转变,以后更多的是起到监督和规范的作用。
根据相关文件,在国内从事经营性互联网文化活动,均应申请设立经营性互联网文化单位,其中从事互联网活动业务范围不包括游戏的注册资金为100万元,包含游戏则需要注册资金1000万元。从严格意义上讲,市面上大部分手游都在整顿的范畴之中。
■上市需规范
从长远来看,国内手游的混乱局面不加强治理,将会埋下巨大的隐患。一旦不劳而获的思想在全行业弥漫开来,大家都想挣快钱,不顾行业规则,对潜心研发的正规企业,是巨大的不公。而对于那些不具备资质,凭借一两款有争议产品迅速崛起的手游公司,它们的未来之路也不会平坦。很多公司融了资,未来都是要去资本市场接受检验的,带病奔赴资本市场,将会面临无尽的烦恼。记者了解到,今年第一季度,国内就有手游企业准备去美国IPO,还有不少企业正在筹备去美国上市。
根据美国证监会(SEC)的规定,凡是在美国证券交易所上市的公司,必须遵守严格的披露和报告义务。国内手游公司去美国上市是一件好事,可使从事手游运营和发行的公司,严格按照中国现行法律法规,取得相关的运营资质和牌照。另外,由于手机游戏涉及的电信增值业务尚未对外商开放,还要根据根据美国会计准则下“可变利益实体”(VIE)的要求,对企业资产进行进行海外重组。因此,在美国上市就意味着接受更加严格的市场监督和实行完善的公司治理。这对整个中国手机游戏行业健康有序发展,是一种鞭策和促进。
以在美国上市的中国手游为例,其招股书显示,它遵循了严密的VIE协议,并通过VIE协议方式,完成海外重组并上市。据招股书披露,中国手游在国内的核心主体公司是广州盈正信息技术有限公司(简称“广州盈正”),中国手游在国内法定的注册地址,也是目前广州盈正的法定注册地址。因为资质十分清晰,所以中国手游在海外上市才没有留下隐患。
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